Page 44 - راهبردهای نوین بانکداری شماره سه
P. 44

‫ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی ‪ -‬شماره دوم‬                              ‫‪44‬‬

 ‫مسوولیت مدنی در قانون خدمات مأموران‬                            ‫بــر عهــده دارد‪ ،‬حتــی اگــر یــک ســرمای ‌هگذار کوچــک‬              ‫ایــالات در بازپرداخــت مالیــات و اخــذ خســارت مدنــی‬
             ‫مالیات آمریکا‬                                      ‫یــا یــک مأمــور مالیــات بــه نــام و مشــهور باشــد‪ .‬اداره‬         ‫مناسـب بـه نمایندگـی از کارکنـان بخـش مالیـات وزارت‬
                                                                ‫درآمدهـای آمریـکا م ‌یتوانـد مسـوولیت شـخصی شـما‬                      ‫دارایـی آمریـکا‪ ،‬تدویـن قوانیـن مناسـب بـرای خسـارت‬
‫اشـــخاص مأمـــور مشـــمول موضـــوع مفـــاد قانـــون‬            ‫را ادعـــا کنـــد‪ .‬در مقابـــل شـــما بایـــد اثبـــات کنیـــد کـــه‬  ‫ادعایـی در اجـرای وظایـف رسـمی خـود و دفـاع از وزیـر‬
‫خدمـــات مأمـــوران مالیـــات خواهنـــد بـــود‪ .‬ایـــن‬          ‫شـما شـخصا ًمسـوول نیسـتید‪ .‬بنابرایـن صر ‌فنظـر از‬                    ‫خزانـه‌داری‪ ،‬کمیسـر درآمـد داخلـی و دیگـر مقامـات در‬
‫مســـوولیت قانـــون رفتـــار حرفـــ ‌های در بخـــش ‪-30‬‬          ‫سـطح و جایـگاه شـما در امـر کسـب و کار (تجـارت)‪ ،‬اگـر‬                 ‫برابــر دعــاوی آزمایشــی طبــق مقــررات معتبــر مالیاتــی‬
‫‪ 10‬و مقـــررات کیفـــری و مدنـــی در بخـــش ‪ 5‬را شـــامل‬        ‫شـما مأمـور یـا کارمنـد در بخـش تجـارت هسـتید شـما‬
‫م ‌یشـــود‪ .‬ایـــن احتمـــال وجـــود دارد کـــه راهنمایـــی در‬  ‫ممکــن اســت توســط اداره درآمدهــا راهنمایــی شــوید‬                          ‫فــدرال و صــدور احــکام را شــامل م ‌یشــود‪.‬‬
‫رابطـه بـا ایـن مسـوولی ‌تها تحـت قانـون جدیـد تهیـه و‬          ‫یــا شــخصا ًمســوولیت مالیــات بــر فــروش و اســتفاده‬               ‫همچنیـــن دادســـتان دادگاه داخلـــی گـــردآوری‬
‫منتشـر شـود‪ .‬قانـون رفتـار حرفـ ‌های یـک قانـون در درون‬         ‫از مالیـــات و کارفرمایانـــی کـــه از پرداخـــت مالیـــات‬            ‫مناســـب اظهارنام ‌ههـــای مالیاتـــی پرداخـــت نشـــده از‬
‫قانـون خدمـات مأمـوران مالیـات اسـت کـه مجموعـه‌ای‬              ‫خــودداری م ‌یکننــد را عهــد‌هدار شــوید‪ .‬معمــولا ً‪ ،‬پــس‬           ‫ســـوی مؤدیـــان مالیاتـــی بـــه منظـــور ســـلب تصـــرف از‬
‫از اســتانداردها و معیارهــای حرفــ ‌های و اخلاقــی مــورد‬      ‫از اتمـام تحقیقـات‪ ،‬اداره درآمـد در مسـائل مربـوط بـه‬                 ‫مالیــات فــدرال یــا بــرای تعییــن اولویــت تصــرف انجــام‬
‫نیـاز عوامـل و مأمـوران مالیاتـی را در بـر م ‌یگیـرد‪ .‬ایـن‬      ‫اظهارنامــه مالیاتــی علیــه افــراد یــا اشــخاصی مســوول‬            ‫م ‌یدهد‪.‬کســـب قضـــاوت علیـــه مالیا ‌تدهنـــدگان‬
‫قانـــون وظایـــف و مســـوولیت هـــای مأمـــوران مالیاتـــی‬     ‫ورود پیـدا م ‌یکنـد‪ .‬تخلـف مأمـوران و کارکنـان مالیاتـی‬               ‫متخلـــف‪ ،‬اجـــرا یـــا تحقیـــق و احضـــار اداری مأمـــوران‬
‫آمریــکا را در قبــال مؤدیــان و مشــتریان مالیاتــی خــود‬      ‫در قبــال قوانیــن طبــق مســوولیت مدنــی آنهــا محــرز‬               ‫مالیـــات‪ ،‬برقـــراری مالیـــات در روندهـــای رســـیدگی بـــه‬
‫تشــریح م ‌یکنــد و نســبت بــه تمــام عوامــل و مأمــوران‬                                                                            ‫دعــاوی ورشکســتگی‪ ،‬امانــت و انحصــار وراثــت و‪ ...‬را‬
‫مالیاتـی قابلیـت اجـرا و موضوعیـت دارد‪ .‬نیـاز مأمـوران‬                                                ‫می‌شـــود‪.‬‬
‫مالیاتـی تنهـا بـه حفاظـت مناسـب در حالـت حصـول‬                 ‫اداره درآمـــد در نتیجـــه ارزیابـــی مســـائل رســـمی‬                                                 ‫بـــر عهـــده دارد‪.‬‬
‫اطمینـان مؤدیـان و مشـتریان مالیاتـی خـود بـه حـ ّدی‬            ‫و تقاضـــا بـــرای پرداخـــت مالیـــات در برابـــر مأمـــوران و‬       ‫و) دادگاه اســـتیناف‪ :‬بخـــش دادگاه اســـتیناف‬
‫اســـت کـــه دولـــت آن امـــوری کـــه مرتبـــط بـــا خدمـــات‬  ‫کارکنـان مالیاتـی را برعهـده دارد‪ .‬ارزیابـی رسـمی اداره‬               ‫مســوول رســیدگی بــه تجدیــد نظــر در تمــام قضایــای‬
‫اســـت در تهیـــه و آماد‌هســـازی بـــر عهـــده دارد‪ .‬بخـــش‬    ‫مزبـــور یـــک نظـــر صحیحـــی اســـت و فـــرض درســـتی‬               ‫داخلـــی مالیـــات اســـت‪ .‬دادســـتا ‌نهای بخـــش دادگاه‬
‫‪ 50‬قوانیـــن مجـــازات و مدنـــی را شـــامل م ‌یشــود‪ .‬اگـــر‬   ‫اســـت کـــه مأمـــوران یـــا کارمنـــدان ارزیابی‌کننـــده بـــا‬      ‫اســتیناف دادخواســت و ارائــه اســتدلا ‌لهای شــفاهی‬
‫نقضـــی از ســـوی نهـــاد مســـتقل مالیاتـــی از قانـــون‬       ‫تحمیـل یـا اثبـات مسـوولیت خـود مواج ‌هانـد‪ .‬در غیـر‬                  ‫در دادگا‌ههـا تجدیـد نظـر ایالتـی و دادگا‌ههـای مختلـف‬
‫مجــازات و مدنــی رخ دهــد‪ ،‬کارگــزاران مالیــات ممکــن‬         ‫ایـن صـورت مسـوولیت نمایندگـی مأمـوران مالیاتـی بـا‬
‫اســـت از ســـوی دادگاه فـــدرال احضـــار و بـــه پرداخـــت‬     ‫مســوولیت مالیاتــی شــامل مذاکــره بــا اداره درآمــد در‬                                  ‫اســـتیناف را فراهـــم م ‌یکنـــد‪.‬‬
                                                                ‫قضایـای تحقیـق و دادخواهـی در دادگاه داخلـی قبـل‬
                   ‫جریمــه نقــدی محکــوم شــوند‪.‬‬                                                                                     ‫مسوولیت مدنی مأموران مالیاتی در آمریکا‬
‫مسوولیت مدنی مأموران مالیاتی در نظام مالیاتی‬                              ‫از دادگاه ایالتـــی مالیـــات متفـــاوت اســـت‪.‬‬
                                                                                                                                      ‫مالیا ‌تهــای اعتمــاد ســاز‪ ،‬مالیــات جمع‌آور ‌یشــده‬
                                                                                                                                      ‫از کارمنـدان یـا مالیـات خریـداران (مالیـات بـر فـروش)‬
                                                                                                                                      ‫اســـت کـــه متصدیـــان آن مأمـــوران مالیاتـــی آمریـــکا‬
                                                                                                                                      ‫هســـتند‪ .‬هنگام ‌یکـــه یـــک شـــرکت یـــا مؤسســـه‬
                                                                                                                                      ‫خصوصـــی از پرداخـــت مالیـــات خـــودداری م ‌یکنـــد و‬
                                                                                                                                      ‫مالیا ‌تهــا را بــه وزارت دارایــی یــا خزانــه داری حوالــه‬
                                                                                                                                      ‫نم ‌یکنـــد‪ ،‬مأمـــوران یـــا کارکنـــان در تجـــارت م ‌یتواننـــد‬
                                                                                                                                      ‫شـــخصا ًمســـوول اجـــرای وصـــول مالیـــات باشـــند‪ .‬در‬
                                                                                                                                      ‫اینجــا مســوولیت شــخصی آنهــا مطــرح م ‌یشــود کــه‬
                                                                                                                                      ‫در آن تجـار از پراخـت مالیـات خـودداری کننـد‪ ،‬مأمـور‬
                                                                                                                                      ‫مالیـــات شـــخصا ً بـــا حکـــم قضایـــی مالیـــات را جمـــع‬
                                                                                                                                      ‫آوری م ‌ینمایــد امــا بــرای انجــام ایــن کار موفــق نشــود‪،‬‬
                                                                                                                                      ‫مأمــوران و کارکنــان مالیاتــی بایــد شــخصا ًمســوولیت‬
                                                                                                                                      ‫مدنـــی احتمالـــی خـــود را بررســـی و ارزیابـــی کننـــد‪.‬‬
                                                                                                                                      ‫به‌خاطــر تجــار یــا بازرگانانــی کــه قصــور ورزیــده یــا از‬
                                                                                                                                      ‫پرداخــت ایــن مالیــات هــای اعتمــاد ســاز‪ ،‬خــود داری‬
                                                                                                                                      ‫مـی کننـد آنهـا بایسـتی همچنیـن مسـوولیت کیفـری‬

                                                                                                                                          ‫مؤدیــان مالیاتــی و خــود را هــم در نظــر بگیرنــد‪.‬‬
                                                                                                                                      ‫بخـــش اداره درآم ‌دهـــای مالیـــات آمریـــکا ســـوابق‬
                                                                                                                                      ‫شـــرک ‌تها و مؤسســـات را بررســـی م ‌یکنـــد‪ .‬اســـناد‬
                                                                                                                                      ‫بایگانـی شـده در بخـش اداره درآمـد نگهـداری و دبیـر‬
                                                                                                                                      ‫بایگانـــی اســـناد مشـــخص م ‌یکنـــد کـــه چـــه کســـی‬
                                                                                                                                      ‫شـــخصا ً اســـناد را ارزیابـــی م ‌یکنـــد‪ .‬عملکـــرد ایـــن‬
                                                                                                                                      ‫بخــش تنهــا بــه بررســی یــک نفــر محــدود نم ‌یشــود‪،‬‬
                                                                                                                                      ‫هـــر مأمـــور یـــا کارمنـــد مالیاتـــی در بخـــش تجـــارت‬
                                                                                                                                      ‫مســـوول اســـت‪ .‬کســـی کـــه آگاهانـــه در گـــردآوری‬
                                                                                                                                      ‫مالیــات قصــور مــی‌ورزد شــخصا ًمســوولیت قطعــی و‬
                                                                                                                                      ‫مدنـــی مالیا ‌تهـــای پرداخـــت نشـــده اعتما ‌دســـاز را‬
   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48   49