Page 32 - راهبردهای نوین بانکداری شماره سه
P. 32
ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی -شماره دوم 32
یک دهه طول می کشد .برای تکمیل مراحل پیوستن ایران کشورهای عضو محصولات خود را صادر کنند .این امر فرآیند عضویت و الحاق
به سازمان تجارت جهانی ایران باید دست به تغییرات موجب تسهیل صادرات و افزایش بالقوه تاجران مسلط به به سازمان تجارت جهانی
بزرگی بزند .با این حال ،دولت ایران اعلام کرده است که
عضویت در سازمان تجارت جهانی یک اولویت است؛ چرا قوانین بینالملل م یشود. برای پیوستن به سازمان تجارت جهانی کشورهای
که م یخواهد اقتصاد کشور را متنوع و سطح زندگی و -4رقابتی تر شدن بازار صنایع مختلف و در نتیجه متقاضی باید فرآیند خاصی را ط یکنند .این فرآیند که
وادار کردن شرک تهای داخلی به بالا بردن بهرهوری، معمولا پیچیده و زمانبر است فرآیند الحاق(Accession
اشتغالزایی را افزایش دهد. کاهش هزینه و افزایش کیفیت .بالطبع افزایش رقابت در )Processنامیده می شود .فرآیند الحاق به سازمان
بازار منجر به کاهش قیمت کالاها و خدمات م یشود که تجارت جهانی با دیگر سازمانهای بین المللی که غالبا از
ویژگیهای مذاکرات الحاق ایران تاثیر مستقیمی در افزایش سطح استاندارد زندگی مردم یک روند کاری الحاق برخوردارند به کلی متفاوت است .بر
به سازمان تجارت جهانی اساس ماده 12موافقتنامه تاسیس سازمان تجارت جهانی
دارد. الحاق به این سازمان تحت شرایط مورد توافق سازمان با
سازمان تجارت جهانی مذاکره با ایران برای بررسی امکان دولت متقاضی الحاق به این سازمان را به روندی پیچیده
عضویت این کشور را در نشست 26می 2005خود پذیرفته ■ برای پیوستن به سازمان تجارت و دشوار تبدیل می سازد .سند 1/WT/ACCتشریفات
است .این سازمان در بررسی گزارش خود مراحل هف تگانه جهانی کشورهای متقاضی باید و مراحل فرآیند الحاق به سازمان تجارت جهانی را
عضویت دایمی ایران را بر اساس ماده 12این سازمان مطرح فرآیند خاصی را ط یکنند .این فرآیند مشخص نموده است .هر کشور و یا قلمرو مجزای گمرکی
کردهاست .از آن تاریخ تاکنون فرآیند مذاکرهای شروع که معمولا پیچیده و زمانبر است که از خودمختاری کامل در تجارت خارجی (و دیگر امور
پی شبین یشده در موافق تنام ههای سازمان تجارت
شدهاست. فرآیند الحاق جهانی) برخوردار است م یتواند طبق شرایطی که میان
الف :عضویت در سازمان تجارت جهانی فرآیندی ( )Accession Processنامیده آن و سازمان تجارت جهانی مورد توافق قرار م یگیرد به
پیچیده و طولانی بوده و با عضویت در دیگر سازما نهای می شود .فرآیند الحاق به سازمان این سازمان ملحق شود .این کار طی مذاکراتی صورت
بی نالمللی به کلی متفاوت است .الحاق به این سازمان تجارت جهانی با دیگر سازما نهای م یگیرد که در آنها کشورهای متقاضی الحاق باید بپذیرند
اساسا طی کردن یک فرایند مذاکره است .اگر نیازی به آن بین المللی که غالبا از یک روند کاری اقداماتی را به منظور مطابقت قوانی ملی خود با مقررات
نبود چین 15سال و روسیه 20سال مذاکره نم یکرد .ماده موافقتنام ههای چندجانبه سازمان به عمل آورند .علاوه بر
12شرایط مورد توافق میان دولت متقاضی در سازمان و الحاق برخوردارند این لازم است تعهداتی را برای کاهش تعرف هها و اصلاح
به کلی متفاوت است مقررات خود به عهده بگیرند تا دسترسی بیشتری را برای
پروتکل را بیان کردهاست. کالاها و خدمات خدمات خارجی فراهم نمایند .روی ههای
ب :کارشناسان اقتصادی آشنا به سازمان تجارت به طور کلی ،سازمان تجارت جهانی اجازه نم یدهد که الحاق به سازمان تجارت جهانی شامل بررسی رژیم
جهانی به خوبی م یدانند که با توجه به قوانین ،مقررات اعضای آن تفاوتی بین برخی از شرکای تجاری با دیگری تجارت خارجی کشورمتقاضی الحاق ،مذاکره تهیه جدول
و موافقتنام ههای این سازمان و وضعیت فعلی اقتصادی بگذارند .بنابراین ،هنگامی که ایران به WTOبیوندد ،اگر امتیازات ،تعهدات مربوط به گات ،1994همچنین جدول
و تجاری ایران ،این کشور آمادگی ورود به این سازمان و ایالات متحده تجارت را با ایران محدود کند احتمالا این امر تعهدات ویژه مربوط به مواف تنامه عمومی تجارت خدمات
پذیرش تعهدات مربوطه و بعضا لزوم تغییر برخی قوانین و باعث نقض قوانین سازمان تجارت جهانی خواهد شد .در برای آن کشور و نهایتا توافق در مورد گزارش گروهکاری،
حال یکه هنوز مشخص نیست که آیا تحری مهای اقتصادی سند تصمیم در مورد الحاق و پروتکلی (مقاوله نامه ای)
مقررات خود را ندارد و این از بدیهیات است. و مالی استثناء در سازمان تجارت جهانی محسو بشود که شرایط الحاق را معین می سازد می باشد .مراحل این
ج :باید خاطرنشان شود که به مجرد اینکه درخواست ولی این امر به لحاظ فنی قابل قبول نخواه دبود و باعث فرایند را طبق سندی 1/WT/ACCکه از سوی دبیرخانه
ایران پذیرفت هشود و گروه کاری تشکیل شود ،نیاز به مذاکره نقض روح قوانین سازمان تجارت جهانی می شود و به سازمان تجارت جهانی منتشر شده است میتوان چنین
نخواهد بود .این مرحله در سازمان تجارت جهانی به مرحله
حقیق تیابی مرسوم است و به مجموع اطلاعاتی مربوط همین ترتیب به ندرت استفاده شده است. برشمرد:
م یشود که ایران باید تهیه کند و در اختیار گروه کاری قرار عضویت ایران در این سازمان می تواند عاملی برای الف:درخواست عضویت و تشکیل گروهکاری،
دهد و به طور عمده شامل گزارش رژیم تجاری ،پرس شها و ارتقا سطح زندگی ،استغالزایی ،رشد صادرات و توانمند
سازی شرکتهای داخلی شود .اما این امر نیازمند آماده ب-بررسی رژیم تجاری،
پاسخهای کتبی مربوط به تجارت است. سازی و تغییراتی در بسیاری از قوانین تجارت ایران ج-مذاکرات دوجانبه و چندجانبه،
د :فرایند الحاق به سازمان تجارت جهانی یک فرآیند م یباشد تا شرکتهای داخلی با شوکی بزرگ مواجه د-گزارش گروهکاری ،پروتکل الحاق و لاز مالاجرا شدن آن.
طولانی و چند مرحل های است و در هر مرحله الزامات و نشوند .همانطور که تاریخ نشان م یدهد ،پیوستن به
شرایط خاص خود را م یطلبد .لذا موکول کردن تمامی بحث سازمان تجارت جهانی یک روند طولانی است که تقریبا مزایای عضویت در سازمان تجارت جهانی
عضویت در این سازمان به آثار و تبعات اقتصادی ناشی
از پذیرش بخشی از تعهدات مربوط ،شیوه درستی برای -1هیچ کشوری از امتیازات بیشتری نسبت به دیگری
مدیریت عضو نیست ،بلکه باید بین مراحل الحاق تفکیک برخوردار نیست .به این معنی که اعضای سازمان تجارت
جهانی باید همانند یکدیگر رفتار کنند .به همین دلیل
کشورهای قدرتمند صنعتی نم یتوانند از امتیازات
بیشتری در هنگام مذاکرات برخوردار شوند.
-2اعضای WTOموانع تجاری کمتری برای تجارت با
یکدیگر دارند .این شامل تعرفه ها ،مقررات واردات و سایر
مقررات مربوطه می باشد .موانع تجاری کمتر به اعضا این
امکان را م یدهد تا از بازار بزرگتری برای صادرات کالاهای
خود برخوردار باشند که م یتواند منجر به فروش بیشتر،
مشاغل بیشتر و رشد اقتصادی شود.
-3این سازمان قوانینی استاندارد را برای تجارت بین
کشورهای عضو وضع کردهاست و به همین دلیل تاجران
و شرک تها با دانستن این قوانین م یتوانند به تمامی