Page 33 - راهبردهای نوین بانکداری شماره سه
P. 33
33 ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی -شماره دوم
است :ما به یک نتیجه معیّن رسیدهایم که موارد سیاسی تجارت جهانی جلوگیری کرد. قائل شده تا اعضای گروه به شناخت کامل و دقیق از
در جلوگیری از دستیابی ایران در سازمان تجارت جهانی در هنگام عضویت یک کشور در این سازمان عضو این اقتصاد ایران دس تیابند مذاکرات را با ما آغاز نخواهند کرد.
بسیار موثر هستند .برخی از کشورها که در دبیرخانه این اجازه را دارد که اعلام کند من نم یخواهم با فلان کشوری این که چرا اساسا باید با سازمان تجارت جهانی مذاکره
سازمان نفوذ دارند تلاش کردهاند تا درخواست ایران به که م یخواهد عضو شود هیچ رابط های از نظر سیاسی یا کرد و در نهایت عضویت در این سازمان را دنبال نمود،
شورای عمومی سازمان تجارت جهانی راه نیابد و در صورت اقتصادی یا هر دو داشته باشم .مثلا ایران م یگوید می در حال یکه نتیجه مطالعات و بررس یها م یتواند ما را به
راهیابی مانع عضویت و الحاق ایران به این سازمان شود. خواهم عضو شوم و با آمریکا و اسرائیل رابطه نداشته باشم. تصمیم دیگری برساند که مثلا به طور کلی باید دور سازمان
درخواست عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی با توجه خود ایران نم یتواند ولی کشورهایی که موافق عضویت تجارت جهانی را خط کشید و نباید به فکر عضویت در
به ب نبست در مناسبات ایران و آمریکا ،بی شک مسائل ایران هستند ،از کنفرانس وزیران درخواست رسیدگی به این سازمان بود ،باید قدری تامل کرد .طولانی شدن فرایند
سیاسی ظریفی را برای هر دو کشور پدید خواه دآورد .جدای موضوع را م یکنند .اگر اجماع و اتفاق آراء بود که مشکلی مذاکرات بستگی به آمادگی کشور متقاضی برای قبول
از بحث اصلاحات اقتصادی داخلی ،مخالفت احتمالی ندارد ولی اگر نبود از طریق اکثریت دو-سوم آراء به عضویت قوانین و مقررات سازمان تجارت جهانی و میزان گشایش
ایالات متحده تاکنون یکی از موانع آشکار عضویت ایران بازار کالاها و خدمات به روی سایر اعضا دارد .هر کشور
در سازمان تجارت جهانی بودهاست ب هگون های که مانع از ■ سازمان تجارت جهانی اجازه متقاضی زودتر درخواس تها را اجابت کند و پذیرای تعدات
مطرح شد ن درخواست ایران در شورای عمومی شدهاست . نم یدهد که اعضای آن تفاوتی بین مربوط شود و نظر گروه کاری را جلب کند ،فرایند مذاکرات
حتی در صورت یکه ایران به سازمان تجارت جهانی بپیوندد برخی از شرکای تجاری با دیگری الحاق زودتر خاتمه م ییابد .لذا نگاه به سازمان تجارت
ممک ناست ایالات متحده و برخی از متحدانش به ماده جهانی و آثار و تبعات احتمالی آن بر کشور ایران قطعا باید
35متوسل شوند که امکان م یدهد از اجرای مقررات این بگذارند .بنابراین ،هنگامی که بر یک نگرش بلند مدت (حتی شاید تا 10سال دیگر) استوار
سازمان در مورد یک عضو جدید تا هر زمان که بخواهند ایران به WTOبیوندد ،اگر ایالات باشد و به این جهت باید تصویری از ایران 10سال دیگر را در
خودداری کند .بنابراین بعید است که پیوستن ایران به متحده تجارت را با ایران محدود کند ذهن داشته باشیم .راهبرد یترین نکت های که باید در روابط
سازمان تجارت جهانی مزایای مادی فوری از لحاظ بهره احتمالا این امر باعث نقض قوانین با عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی مورد توجه قرار
مندی از حقوق این سازمان برای کشور ب ههمراه داشت هباشد. سازمان تجارت جهانی خواهد شد. گیرد ،چگونگی حضور ایران در نظام اقتصادی بی نالمللی
اما با توجه به اینکه در آینده فقط تجارت با کشورهای عضو در حالیکه هنوز مشخص نیست است .حضور در نظام اقتصادی بی نالمللی ،طی کردن یک
این سازمان برای اعضای آن مقدور خواهد بود (تاکنون 165 که آیا تحریمهای اقتصادی و مالی فرایند تدریجی و مرحل های است .اولویت نخست برای ایران
عضو دارد)ایران باید تلاش برای عضویت در این سازمان و استثناء در سازمان تجارت جهانی یا هر کشور در حال توسعه دیگر جهت الحاق به سازمان
محسو بشود ولی این امر به لحاظ تجارت جهانی ،آمادهشدن برای ورود علمی و مدیریت شده
جلوگیری از انزوای اقتصادی را جد یتر بگیرد. فنی قابل قبول نخواه دبود و باعث به اقلام اقتصاد بی نالمللی و حاکم کردن تدریجی عناصر
در پایان باید تاکید کرد سازمان تجارت جهانی ،بازاری نقض روح قوانین سازمان تجارت اقتصاد بازار در کشور است .از جمله امتیازات :جه تگیری
ایجاد کرده که اعضای آن اجازه دارند فقط با یکدیگر جهانی می شود و به همین ترتیب اقتصادی کشور در بلندمدت در زمینه صادرات غیر نفتی
معامله کنند و کسانی که از این باشگاه بیرون بمانند و است که عقلان یترین نگرش به موضوع عضویت در سازمان
عضو آن نباشند ،مسلما در بازی های اقتصادی آینده به به ندرت استفاده شده است تجارت جهانی است .اولا ،وارد مهمترین نهاد تجارت
بازی گرفته نمی شوند .بنابراین با وجود اینکه عضویت جهانی شده و در آینده نزدیک با حدود 170کشور جهان
در سازمان تجارت جهانی سود قابل توجهی ندارد ،اما با پذیرفته م یشود .بدی نگونه بررسی نظام حقوقی سازمان ارتباطات قاعده مند اقتصادی و تجاری برقرار م یکنیم.
توجه به شرایط ایجاد شده ،عضویت در این سازمان، تجارت جهانی از دو جنبه م یتواند برای کشور ما مفید ثانیا ،محمل و امکان مطمئنی برای دسترسی به بازار دیگر
اجتناب ناپذیر است و کشورها خواسته یا ناخواسته در باشد .اولا ،آن در برگیرنده مجموع های وسیع از قواعد و کشورها و توسعه صادرات خود م ییابیم .ثالثا ،با گزینش
این سازمان باید عضو شوند .اگر این تغییر صورت نگیرد، آیی ننام ههای مربوط به طیف وسیعی از موضوعات است صنایع خاص و حمایت هدفمند از آنها ضمن استفاده از
امکان حضور تولی دکنندگان ایرانی در زنجیره جهانی ارزش که تحول چشمگیری در حقوق بی نالملل اقتصادی پدید نیروهای اقتصاد بی نالمللی م یتوانیم زمینه ارتقاء و توسعه
ایجاد نم یشود .در مجموع اگر این تغییرات ایجاد نشود، آوردهاند و از لحاظ علمی ،آشنایی با این نوآور یها برای صادرات این صنایع را فراهم آوریم .البته باید مد نظر داشت
جذب سرمای هگذاری خارجی امکا نپذیر نم یشود ،خرید جامعه حقوقی و قانو نگذاری کشور م یتواند بسیار مفید که تمامی این اقدامات یک شرط دارد :حاکم شدن تفکر
تکنولوژ یهای نوین و خرید لیسانس برای اختراعات و نظایر باشد .ثانیا در اظهارات برخی مقامات دولتایران در رابطه
آن دشوار و دسترسی به خدمات در کلاس جهانی میسر با موضوع عضویت در سازمان تجارت جهانی بدی نگونه مدیریت علمی بر فضای تصمی مگیری اقتصادی.
نم یشود .به همین ترتیب دسترسی به بازارهای هدف با بررسی درخواست عضویت ایران در سازمان جهانی
شرایط ترجیحی و آزاد ایجاد نم یشود و همه اینها در دنیای تجارت ۹سال طول کشید به گون های که تا ۵سال تقاضای
جدید برای رشد صنعتی ما تنگناهای جدی ایجاد م یکنند. عضویت ایران در شورای عمومی سازمان مطرح نشد و پس
از طرح نیز تا ۴سال اجماع در این زمینه صورت نگرفت
و در نهایت پس از ۹سال درخواست ایران در 26می
۵( 2005خرداد )۱۳۸۴با اجماع کشورها مواجه و ایران به
عنوان عضو ناظر پذیرفته شد .در حال یکه میانگین زمان
عضویت دیگر کشورهایی که از سال ۱۹۹۵به این سو ،در
سازمان عضو شده اند حدود ۷سال بودهاست .ایران در
نوامبر 2009متن گزارش رژیم تجاری خود را تقدیم دبیرخانه
سازمان تجارت جهانی کرد .بعد از آن ،گزارش رژیم تجاری
ایران در بین اعضای سازمان تجارت جهانی توزیع شد و
اعضای این سازمان سوالات خود را از ایران مطرح کردند
که سری اول سوالات که شامل ۷۰۰سوال بود به وزارت
وقت بازرگانی ایران در مارس 2010ارسال شد .اما با آنکه
توافق بر سر رئیس گروه کاری الحاق ایران به سازمان تجارت
جهانی ،انجام شدهبود ،آمریکا از قرار گرفتن تعیین رئیس
گروهکاری الحاق در دستور جلسه شورای عمومی سازمان