Page 18 - راهبردهای نوین بانکداری شماره پنج
P. 18
ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی -شماره پنجم -اسفند ماه 1399 16
انگلیس و ایالات متحده – ب هعلاوه آلمان و اتحادیه اروپایی، به فاجعه انسانی و بشردوستانه در سطح بی-سابق های فعالیت هستهای و فشارآوردن به دولت ایران برای وادار
موافقت کردند برنامه جامع اقدام مشترک ،یک نقشه راه بینجامد .این غیرقانونی بودن با مخالفت سایر اعضای کردن آن برای پایان دادن به برنامه غنیسازی اورانیوم خود و
محدود به زمان برای دستیابی به راهح لهای توافق متقابل دائم شورای امنیت و در واقع همه شرکای بی نالمللی آمریکا
است ،تضمین م ینماید برنامه هست های ایران منحصرا ً مواجه شد .منشور سازمان ملل متحد خواستار اعمال سایر اقدامات مربوط به تسلیحات هست های بود.
صل حآمیز خواهد بود .تحت توافق مذکور ،ایران اقدامات تحری مها فقط توسط شورای امنیت سازمان ملل است تا با گذشت زمان ،تحری مها شامل طیف گستردهای از
مختلفی ازجمله غنی سازی اورانیوم در سطح 5درصد را انجام دقیقا ً تضمین نماید از چنین حملاتی ناخواسته و سرکش اقدامات بود .مواردی از آنها شاید به سختی با موفقیت
داد و در مقابل ایالا تمتحده و اتحادیه اروپایی تحری مهای علیه مل تهای بیدفاع اجتناب م یشود« .ادریس جزایری»، همراه بودند .تحری مهای مالی ،بانکی و همچنین محدودیت
خاصی را علیه ایران در اثنای برجام ب هحالت تعلیق درآوردند .از گزارشگر ویژه سازمان ملل متحد ،گفته كه تحریمها باید در صادرات نفت ایران را شامل م یشد که از سال 2011
آن مقطع به بعد روابط دیپلماتیک و اقتصادی ایران و اتحادیه عادلانه بوده و نباید به رنج افراد بیگناه منجر شود .این تحت قوانین مختلف ایالا تمتحده وضع و اعمال شدهاست.
اروپایی بهبود یافت و زمینه برای طرفین برای ورود به مسائل کارشناس سازمان ملل تأکید نمود« :تحریمهای بی نالمللی تحریمهای «هوشمند» اتخاذ شده توسط وزارت خزانهداری
حقوق بشر فراهم شد .به رغم استمرار تحری مهای اقتصادی، باید دارای یک هدف قانونی باشند ،باید متناسب باشند و به ایالاتمتحده ،عمدتا ً سیستم مالی بی نالمللی را هدف قرار
اتحادیه اروپایی اظهار داشته است که حقوق بشر کماکان حقوق بشر شهروندان عادی آسیب نرسانند و هی چیک از این داد تا ایران را از دسترسی به بازار مالی محروم کند .این
«عرصه نگرانی»است و « مؤلفه اصلی» تجدید روابط اتحادیه اقدامات نه تنها با توجه به مؤسسات مالی مستقر در قلمرو
اروپایی با ایران است ،.اتحادیه اروپایی گفتگوی حقوق بشری معیارها در مورد ایران رعایت نم یشود». ایالات متحده و درگیر معاملات با ایران را دربر م یگیرد،
جزایری تأکید کرد« :این تحری مهای ناعادلانه و مضر، بلکه فراتر از سرزمین ایالاتمتحده نیز اجرایی شدهاست.
تعلیق شده با ایران را در سال 2016مجددا ًاز سرگرفت». اقتصاد و پول ایران را نابود میکند ،میلیو نها انسان را به تحری مهای به اصطلاح ثانویه حاکی از آ ناست که هرگونه
همانطورکه ملاحظه م یشود گزارش عفو بی نالملل سمت فقر سوق م یدهد و کالاهای وارداتی را غیرقابل موسسه مالی مستقر در خارج از کشور آمریکا یا شرک تهای
بدون آنکه به آثار و پیامدهای حقوق بشری تحریمهای حصول م یکند .در حالیکه این سوال مطرح م یشود که آیا تابعه که با بان کهای هدف ایالات متحده سروکار دارند،
اقتصادی علیه ملت ایران بپردازد ،صرفا ً به توصیف تحریم ایالاتمتحده دسترسی به غذا و داور برای میلیو نها ایرانی بهطور خودکار از انجام تجارت در ایالاتمتحده و انجام
های اقتصادی با گرهزدن آن به مسائل حقوق بشر اکتفاء معاملات به دلار آمریکا محروم م یشوند .کارتر و فره Carter
م ینماید .از آنجا که اساسنامه شورای اقتصادی و اجتماعی که قادر به تأمین آنها نیستند را فراهم خواهد کرد». and Farhaدر مورد پیچیدگی شیوه کار تحری مهای مالی،
سازمان ملل ( )ECOSOCاصولی برای سازما نهای بی نالمللی جزایری گزارشی با عنوان «تاثیرات منفی اقدامات قهریه رویکردی ارائه م یدهند .آنها توضیح م یدهند که تحری مها
غیر دولتی ازجمله نهاد انتخابی و مسوول بودن مقامات آن یکجانبه بر بهرهمندی از حقوق بشر» به مجمع عمومی سازمان درنتیجه دشواریهای پرداخت مبادلات تجاری از جمله
در برابر مجمع دموکراتیک و سیاستگذار تعیین کردهاست، ملل ارسال کرد که در آن به مسائل حقوقی ناشی از استفاده صادرات و واردات کالا و خدمات ،بازرگانی را متأثر میسازند.
رویه و اسلوب حقوقی عفو بی نالملل نم یتواند از آن مستثناء از چنین اقداماتی پرداخته شدهاست و آن را ب هطور موثر یک ب هنظر میرسد این «تحریمهای هوشمند» کارآمدی برتری
باشد .لکن از محتوای گزارش چنین استنتاج م یشود که «محاصره» م یداند .در مقدمه این گزارش به حضور جزایری نسبت تحریم های عمومی گسترده دارند که شاید ب هراحتی
اظهار نظر در قضیه تحریم اقتصادی ایران بدون رعایت در یک نشست برگزار شده از سوی سازمان دفاع از قربانیان قابل دورزدن باشد .صادرات نفت ایران محدود شد و از اینرو
«اصل مسوول بودن مقامات «این سازمان انجام شده است. خشونت ایران در ماه مارس ۲۰۱۹اشاره شده و آورده شدهاست آن را از بسیاری از درآمدهای نفتی خود محروم ساخت .به
درمجموع برخی سازما نهای غیردولتی به جای ارائه شرک تکنندگان در مورد نقض حقوق بشر ایرانیان در نتیجه نقل از لاب پیش از سال 2012نفت در حصول نیمی از درآمد
تصاویر درست از یک مساله ،به گزارش-ده یهای کم دقت اقدامات یکجانبه ایالات متحده از جمله نقض حقوق سلامتی دولت ایران سهیم بود و شامل یک پنجم تولید ناخالص
و غیرمسجل میپردازند .بسیاری معتقدند سازما نهای یاد و غذا و حق محافظت در برابر فقر شدید اظهار نظر کردند. داخلی این کشور م یشد .اقدامات آغازین دربرگیرنده و
شده بهجای اینکه به انعکاس واقعی تها به صورت ب یطرفانه آقای جزایری گفت« :اعمال مجدد تحری مها علیه ایران پس حاوی تحری مهای تجاری علیه ایران به مسدود ساختن دارایی
بپردازند ،خود به حامی جریان مقابل دول تها تبدیل از خروج یکجانبه ایالا تمتحده از توافق هسته ای ایران ،که به ها ،ممنوعیت سفر و بهعلاوه تحریمهای توسعه تسلیحاتی
م یشوند .این مساله بهویژه در موضوعاتی همانند حقوق اتفاق آرا توسط شورای امنیت با حمایت خود آمریکا تصویب به سال 1995بر م یگردد .شایان ذکر است تحریم صادرات
بشر ،صلح و دموکراسی دارای نمود بیشتری است و بهعنوان نفت ایران بیشتر به دلیل ایجاد ائتلاف بینالمللی کشورها
جد یترین مانع اعتمادسازی میان سازما نهای غیردولتی و شدهاست ،نامشروع بودن این اقدام را خنثی م یکند». به رهبری اتحادیه اروپایی اعمال م یشد .این تحریمها با
حمایت شورای امنیت سازما نملل و تصویب قطعنامه 1929
دول تهای درحا لتوسعه شناخته م یشود. گزارش عفو بی نالمللAI شورا محقق گردید و در مقایسه با دورهای قبلی تحریم-های
سازما نملل کام لتر ب هنظر میرسید .به طوریکه خواستار
عفو بی نالملل یک جنبش جهانی با بیش از 7میلیون همکاری دولت ها در مورد تحریم-های مالی شده بود .این
نفر عضو است که برای بهرهمندی همگانی از حقوق بشر ائتلاف که زیر چتر سازمان ملل شکل گرفت و واردکنندگان
در سطح جهانی تلاش میکند .در چش مانداز این سازمان کلیدی نفت ایران در آسیا از جمله چین و کرهجنوبی را شامل
آمدهاست که هر شخصی از تمام حقوق مندرج در اعلامیه م یشد ،بدین سان ائتلاف کشورهای تحمی لکننده تحری مها
جهانی حقوق بشر و سایر معیارهای و استاندارهای تقویت م یگشت و یکی از اصلیترین شرایط تحقق تحری مها
بی نالمللی حقوق بشر بهرهمند شود .لذا سازمانی مستقل را برآورده م ینمود .شواهد کمی در مورد میزان نقض مجازات
از هر دولت ،ایدئولوژی سیاسی ،منافع اقتصادی یا مذهب توسط دول تهای ثالث وجود دارد و ارزیاب یهای چنین
است و منابع مالی آن عمدتا ً توسط اعضاء و کم کهای نهادهای اقتصادی تأثیر گذار حاکی از مقرون بهواق عبودن
مردمی تأمین م یشود .عفو بین الملل به عنوان سازمان بین
المللی غیر دولتی حقوق بشری مستقر در لندن گزارشی در این موضوع است.
سال 2017تحت عنوان«تعرض و حمله به مدافعان حقوق
بشر ایران» منتشر کرد که ضمن اشارهای مختصر به بحث گزارشهای سازما نهای بین المللی
تحری مهای ایران تصریح م یدارد « :پس از آنكه رئی سجمهور حقوق بشری
حسن روحانی در اوت 2013به مقام ریاستجمهوری رسید،
دولت وی بلافاصله مساعی خود را برای بهبود چهره ایران در گزارش سال 2019گزارشگر ویژه شورای حقوق بشر
صحنه جهانی ،بهویژه باتوجه به برنامه هست های این كشور، یک کارشناس مستقل که توسط شورای حقوق بشر
آغاز كرد .رئیس جمهور منتخب اظهار داشت که اولویتش منصوب شدهاست ،نسبت به اعمال اخیر اقدامات اجباری
ب هترتیب رفع تحریم ها علیه ایران و بازگرداندن اقتصاد کشور یکجانبه یالات متحده آمریکا علیه کوبا ،ونزوئلا و ایران ابراز
نگرانی کرده و گفت هاست استفاده از تحریمهای اقتصادی و
در مسیر عادی خواهد بود». بانکی برای نیل به اهداف سیاسی باعث نقض حقوق بشر
گزارش در ادامه م یافزاید « :در 24نوامبر ،2013ایران و و هنجارهای بینالمللی م یشود .چنین اقدامی ممکن است
جمعی از بازیگران اصلی جامعه بین-المللی ،یعنی پنج عضو
دائم شورای امنیت سازمان ملل -چین ،فرانسه ،روسیه،