Page 19 - راهبردهای نوین بانکداری شماره سه
P. 19

‫‪19‬‬  ‫ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی ‪ -‬شماره دوم‬

‫مثـــا ً حقو ‌‌قبگیـــر را توانســـتیم راضـــی نگ ‌‌هداریـــم‪ ،‬آیـــا‬    ‫لایحه پیشنهادی ‪ 98‬پی ‌‌شبینی نم ‌‌یکنند‪ .‬البته مجلس‬               ‫خلاصـه م ‌‌یشـود‪ .‬صر ‌‌فنظـر از ای ‌‌نکـه در یـک دور‌ه‌ای‬
‫ماب ‌‌هالتفـــاوت حقـــوق کارگـــران و آ ‌‌نچـــه بـــا واقعی ‌‌تهـــای‬  ‫و کمیسیون تلفیق بخشی از آن دچار تغییراتی شده‪ ،‬اما‬                 ‫نیـاز داشـتیم کـه بان ‌کهـا (اوایـل دهـه هفتـاد) بـه عنـوان‬
‫اجتماعـــی کـــه بـــا آن مواجـــه هســـتیم را م ‌ی‌توانیـــم پـــر‬      ‫کافی نیست‪ .‬ما ی ‌ک‌سری از درآمدهایی را ب ‌ه‌صورت موهوم‬            ‫بان ‌کهـای توسـع ‌‌های‪ ،‬شـرک ‌‌تهای سـرمای ‌‌های را ب ‌‌هوجـود‬
‫کنیــم‪ .‬خــط فقــر فرضــی ‪ 3‬میلیــون و ‪ 200‬هــزاری تومانــی‬              ‫تعری ‌ف‌کردیم و ی ‌‌کسری از هزین ‌‌هها را معوق فرض نمودیم‪.‬‬        ‫آورنـد‪ ،‬و مـا در حوز‌‌ههـای مختلـف اقتصـادی‪ ،‬سـرمای ‌ه‌ای‬
‫بـا حقـوق ‪ 1‬میلیـون و ‪ 200‬هـزار تومانـی کارگـران را چطـور‬                                                                                  ‫و گـردش وجـوه را شـروع نماییـم و بعـد از آن یـک بخـش‬
                                                                              ‫فشار اقتصاد به بخش عمومی به شدت زیاد است‪.‬‬
                       ‫م ‌‌یخواهیـــم‪ ،‬جبـــران نماییـــم‪.‬‬               ‫ای ‌‌نکـه درآم ‌‌دهـای موثـری بـرای تولیـد ملـی و ارتقـاء‬                   ‫مردمـی آزاد و فعـال را بتوانیـم تربیـت کنیـم‪.‬‬
‫اگـر مجلـس هـم طرحـی بدهـد‪ ،‬عمومـا ًدول ‌‌تهـا بـه آن‬                                                                                      ‫متاسـفانه امـروز ای ‌ن‌طـور نیسـت‪ ،‬مـا یک حـوز‌‌های داریم‬
‫عمـل نم ‌‌یکننـد یـا م ‌‌یگوینـد چیـزی کـه شـما نوشـتید بـرای‬                  ‫■ ما وقتی اقتصاد ‪ 97‬را ای ‌ن‌گونه‬                           ‫مثـل صنـدوق بازنشسـتگی‪ ،‬کـه بخـش مردمـی اقتصـاد‬
‫مـا قاب ‌‌لاجـرا نیسـت‪ ،‬یـا یـه مذاقشـان خـوش نم ‌‌یآیـد و یـا‬                ‫مدیریت م ‌ی‌کنیم که اتفاقا ًشرایط‬                            ‫اسـت شـما م ‌‌یبینیـد کـه عملا ًهـم دولتـی و هـم خصوصـی‬
                                                                                                                                           ‫و هـم نظامـی اسـت و در نهایـت بـه عـدم تلفیـق رقابـت بیـن‬
                    ‫مداخلـه در اجـرا تلقـی م ‌‌ینماینـد‪.‬‬                         ‫برش‌‌داد ‌ن‌ها‪ ،‬الحاق کرد ‌ن‌ها‬                           ‫ایـن ذ ‌‌ینفعـان بـزرگ کـه هـر کـدام یـک نـگاه و یـک تقل ّا بـه‬
‫بـا گـزارش آقـای عادلانفـر کـه منصفانه گزارش خود را در‬                           ‫و تسهیل کردن فرص ‌ت‌ها و‬
‫دیـوان محاسـبات ارائ ‌‌هکردنـد‪ ،‬اخیـرا ًدر مجلـس شـنیدیم‪،‬‬                      ‫اصلا ‌‌حکردن مدیریت و بهسازی‬                                                       ‫اقتصـاد و سـودآوری آن دارنـد‪.‬‬
‫حـال دامنـه تحقـق اهـداف و احـکام بودجـه هـای سـنواتی‬                           ‫را داشتیم‪ ،‬اما از این فرص ‌ت‌ها‬                            ‫لـذا ب ‌‌هنظـر م ‌ی‌رسـد کـه بان ‌کهـای مـا کلاه خـود را سـف ‌ت‌‬
‫مـا چـه مقـدار بود‌‌هاسـت‪ .‬سـالی کـه نکوسـت از بهـارش‬                                                                                      ‫گرفت ‌‌هانـد و سـع ‌‌ی م ‌‌یکننـد از ایـن شه ‌‌رآشـوب‪ ،‬حداکثـر‬
‫پیداسـت‪ .‬مـا وقتـی اقتصـاد ‪ 97‬را ای ‌‌نگونـه مدیریـت‬                                  ‫استفاد ‌ه‌نکردیم‪.‬‬                                    ‫بهـر‌‌هوری را هـم بـرای دوره مدیریتـی خودشـان و هـم بـرای‬
‫م ‌‌یکنیـم کـه اتفاقـا ًشـرایط بـرش‌‌داد ‌‌نهـا‪ ،‬الحـاق کرد ‌‌نهـا‬              ‫در سیاس ‌‌تگذاری و حکمرانی‬                                 ‫بهتـر کـردن نـرخ پـاداش مدیریتشـان و نهایتـا ًمثبـت کـردن‬
‫و تسـهیل کـردن فرص ‌‌تهـا و اصلا ‌‌حکـردن مدیریـت و‬                           ‫مطلوب براساس نظام تعلیم پویا و‬
‫بهسـازی را داشـتیم‪ ،‬امـا از ایـن فرص ‌‌تهـا اسـتفاد‌‌هنکردیم‪.‬‬                ‫کارآمد ما م ‌‌یتوانیم همین مسائل را‬                                        ‫تـراز اقتصـادی خودشـان ب ‌‌هوجـود بیاورنـد‪.‬‬
‫در سیاس ‌‌تگذاری و حکمرانی مطلوب براساس نظام‬                                  ‫حل نماییم‪ .‬اگر سال ‪ 98‬بخواهد با‬                              ‫■ وضعیـت اقتصـادی کشـور را در سـال ‪ 98‬بـا توجـه بـه‬
‫تعلیم پویا و کارآمد ما م ‌‌یتوانیم همین مسائل را حل نماییم‪.‬‬                  ‫همین رویکرد مدیریت شود‪،‬که قطعا‬
‫اگر سال ‪ 98‬بخواهد با همین رویکرد مدیریت شود‪،‬که قطعا‬                          ‫مدیریت م ‌ی‌شود پایان سال ‪ 98‬هم‬                                          ‫بودجـه ارائـه شـده‪ ،‬چگونـه ارزیابـی م ‌ی‌کنیـد؟‬
‫مدیریت م ‌‌یشود پایان سال ‪ 98‬هم همی ‌نگونه خواهد بود‪.‬‬                                                                                      ‫■ بـا توجـه بـه تجاربـی کـه مـا در سـا ‌ل‌های ‪1390-91‬‬
‫امـا مـا م ‌‌یتوانسـتیم بـا یـک خـرد جمعـی بـا اسـتفاده از‬                         ‫همین‌گونه خواهد بود‪.‬‬                                    ‫داشـتیم‪ ،‬فاصلـه بسـیار ب ‌‌یمعنـی کـه دولـت مسـتقر از‬
‫همـه ظرفی ‌‌تهـا و بـه خصـوص واگـذار کـردن و دخی ‌‌لکـردن‬                                                                                  ‫تجـارب تحری ‌‌مهـای گذشـته بـرای خـود نیندوخـت و از‬
‫مـردم در اقتصـاد سیاسـی از همـان فرصـت اسـتفاد‌ه‌کنیم‪،‬‬                   ‫قابلی ‌‌تهـای ملـی فراه ‌‌مکنیـم‪ ،‬متاسـفانه خروجـی آن وارد‬        ‫تجـارب گذشـته درس نگرفـت‪ ،‬از ابزا‌‌رهـای طراحـی شـده‬
‫مـا مثلا ً محاسـبه م ‌‌یکنیـم ‪ 3‬دهـک بـالای جامعـه یارانـه‬               ‫شـدن فشـارهای غیـر قاب ‌‌لقبولـی بـه ارکان اقتصـادی مـا‬           ‫دوره قبـل اسـتفاد‌‌هنکرد و یـک خامـی را در حـوزه مواجهه با‬
‫نگیرنـد‪ ،‬خـب ایـن دفعـه چنـدم اسـت کـه بودجـه آمـده و‬                                                                                      ‫تحری ‌‌مهـا و از آن مه ‌‌متـر عملیا ‌ت‌روانـی کـه سـعی م ‌‌یکـرد‬
‫دولـت سـرباز زده‪ 3 ،‬سـال ب ‌‌هعنـوان اینکـه اطلاعـات ندارند‪،‬‬                                                         ‫اسـت‪.‬‬                 ‫مـردم را مشـوش کنـد‪ ،‬بـه خـرج داد‪ .‬بـه همیـن دلیـل اسـت‬
‫یـک سـال بـه خاطـر اینکـه دوره انتخابـات بـود و سـال بعـد‬                ‫آن قابلیتـی کـه بـرای مواجهـه بـا فشـار اصلـی تحری ‌‌مهـا‬         ‫کـه مـا در برخـورد دولـت بـا شـرایط اقتصـادی چال ‌‌شهایـی‬
‫هـم گفتنـد کـه م ‌‌یخواهیـم سـعی کنیـم آ ‌‌نهایـی را کـه فکـر‬            ‫در ‪ 6‬مـاه اول سـال گذاشـتیم اثرگـذاری اصلـی نداشـت‪.‬‬               ‫را م ‌یبینیـم و بـه همیـن دلیـل یکـی از تل ‌‌ختریـن دور‌‌ههـای‬
                                                                         ‫قاعـده آن هـم بـرای آذرمـاه ‪ 95-90‬شرو ‌‌عشـد ولـی بحـث‬
     ‫م ‌‌یکننـد ای ‌‌نطـور وآ ‌ن‌طـور هسـتند را حـذف نماییـم‪.‬‬                                                                                            ‫اقتصـادی مـا سـا ‌ل‌های ‪ 1390-91‬اسـت‪.‬‬
‫امـا وقتـی تحلیـل نمایـه عمومـی و سـند بودجـه را‬                                ‫رکـودی و تورمـی آن در سـال ‪ 91‬مشـاهد‌ه‌کردیم‪.‬‬              ‫مـا زیرسـاخ ‌‌تهای مناسـبی را بـرای مقابلـه بـا تحری ‌‌مهـا‬
‫مشـاهده م ‌‌یکنیـم‪ ،‬متاسـفانه آثارخوبـی نم ‌‌یبینیـم‪ .‬ولـی‬               ‫حــالا سیاســت هــای مــا بــرای مقابلــه بــا تــورم و رکــود‬    ‫بـه وجـود نیاوردیـم‪ .‬بـرای آماد‌‌هسـازی مـردم‪ ،‬آماد‌ه‌سـازی‬
‫امیدواریـم کـه مجلـس بتوانـد منافـع عمومـی را در نظـر‬                    ‫چـــه بـــوده؟ تزریـــق پـــول مســـکن‪ ،‬مثـــا بســـت ‌ه‌های ‪200‬‬  ‫دسـتگا‌‌هها‪ ،‬اگر دولت هماهنگی مناسـب را ندارد باید یک‬
‫گرفتـه و بـا بـه ثبات رسـاندن قابلی ‌‌تهای اقتصادی در سـال‬               ‫و ‪ 300‬هـــزار تومانـــی بـــرای یـــک بخـــش از جامعـــه یـــا‬    ‫هماهنگـی پویـا در ایـن شـرایط مهیـا کنیـم‪ .‬شـما م ‌‌یبینیـد‬
                                                                         ‫افزایــش یــک نــرخ ‪ 20‬درصــدی بــرای حقو ‌‌قبگیــران‪ ،‬حــالا‬     ‫در اولیـن سـال جنـگ اقتصـادی ‪ 4‬نفـر از قطـار دولـت‪،‬‬
                    ‫‪ 98‬شـرایط بهتـری را فراهـم آورد‪.‬‬                                                                                       ‫پیـاده شـدند‪ ،‬بـا وجـود اینکـه یـک سـال از دولـت جدیـد‬
                                                                                                                                           ‫را پش ‌‌تسـر گذاشـتیم‪ .‬ایـن مسـائل یکـی پـس از دیگـری‬
                                                                                                                                           ‫نشـا ‌‌ندهنده ایـن بـود کـه در سـال ‪ 97‬شـاید آن هماهنگـی‬
                                                                                                                                           ‫و آن اسـتعداد لازم و قابلیـت مواجهـه بـا شـرایط اقتصـادی‬
                                                                                                                                           ‫ب ‌‌هوجـود نیامـد‪ .‬و متاسـفانه عملیا ‌ت‌روانـی کار خـود را‬
                                                                                                                                           ‫انجـام داد‪ ،‬کم‌‌ااینکـه یکـی از تل ‌خ‌تریـن شـرایط اقتصـادی‬
                                                                                                                                           ‫را مـا در سـال ‪ 97‬مشـاهد‌ه‌کردیم‪ .‬البتـه شـاید یکـی از پـر‬
                                                                                                                                           ‫برخوردتریـن و قاط ‌ع‌تریـن دور‌‌ههـای مقابلـه بـا عناصـر و‬

                                                                                                                                                        ‫عوامـل فسـاد اقتصـادی در سـال ‪ 97‬بـود‪.‬‬
                                                                                                                                           ‫ایـن تـا زمانـی بـود کـه بـه نظـر م ‌ی‌رسـید لایحـه بودجـه‬
                                                                                                                                           ‫بخواهـد بـه مجلـس بیایـد و از آن رونمایـی شـود‪ .‬صر ‌‌فنظـر‬
                                                                                                                                           ‫از صحب ‌‌تهـای سـازمان برنامـه و بودجـه در گـزارش بودجـه‬
                                                                                                                                           ‫و پنـج شـنبه پایانـی آذرمـاه کـه وقـت تما ‌‌مشـده دولـت بـود‬
                                                                                                                                           ‫و م ‌‌یخواسـتند بگوینـد کـه مـا در زمـان تعیی ‌‌نشـده‪ ،‬بودجـه‬
                                                                                                                                           ‫را ارائ ‌‌هنمودیـم‪ ،‬وقتـی بـه متـن بودجـه نگا‌‌هم ‌ی‌کنیـم فاصلـه‬
                                                                                                                                           ‫معنادار آن از برنامه ششـم‪ ،‬فاصله معنادار آن از اتفاقاتی‬
                                                                                                                                           ‫کـه در سـال ‪ 97‬افتـاد و فاصلـه معنـادار آن در تکلیفـی کـه‬
                                                                                                                                           ‫بـرای دسـتگا‌‌هها و نهایتـا ًبـرای ذ ‌‌ینفعـان اقتصـاد کـه مـردم‬

                                                                                                                                                                       ‫هسـتند‪ ،‬مشـاهد‌‌هکردیم‪.‬‬
                                                                                                                                           ‫متاسفانه بسیاری از اقتصاددانان و تحلی ‌‌لگران‬
                                                                                                                                           ‫اقتصادی فرجام خوشایندی برای بودجه پیشنهادی یا‬
   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24