Page 47 - راهبردهای نوین بانکداری شماره دو
P. 47
45 ماهنامه اختصاصی حوزه اقتصادی -شماره دوم
نکات شایان توجه در بودجه سال 98
بودج هریزی برنام های _ عملیاتی
باید در اولویت دولت و مجلس قرار گیرد
بودجه یک کشور ،نشا ندهنده جایگاه دولت در اقتصاد و به عبارتی دیگر
حدود دخالت دولت در جامعه است .بودجه بیانگر اهداف ،استراتژ یها ،برنامه
و عملیات اقتصادی و اجتماع و ...کشور است و باید دو مساله مهم در بودجه.
یکی درآمدها و هزین هها لحاظ شود.بودجه بهعنوان تدابیری جهت شناسایی
و حل و فصل مسایل اقتصادی و اجتماعی است .همچنین بودجه ابزاری برای
پاسخگویی به نیازهای اطلاعاتی قانونگذار در محدوده سازما نهای مدیریتی
دولتی است .بودجه یک ابزار مدیریت در اقتصاد ملی است .دخل و خرج دولت
در یک سال را پی شبینی م یکند.
* دکتر سپهدار رهنما سـال جهـت اینکه بـه خزانه برنگـردد در جاهای نکاتی که باید در بودجه 1398
غیـر ضـروری مصـرف م یشـود. مورد توجه قرار بگیرد
* مدیر مسؤول
در بودجهریـزی عملیاتـی ،بایـد تمرکز بر روی نظـر بـه عـدم پی شبینـی دولتهای پیشـین
م یبـــرد ،مدیریـــت عمومـــی را بهبـــود مهمتریـن چال شهـا و مسـائل کـه یک سـازمان و ب هدلیـل تکانههـای اقتصـادی که بعضـا مربوط
م یبخشـــد و باعـــث ارزیابـــی برنام ههـــا بـا آن مواجهاسـت مـورد توجـه قرارگیـرد. بـه قیمت نفـت ،تحریمهـای ظالمانه که شـکاف
م یشـــود .ضمـــن اینکـــه ارتبـــاط بیـــن نماینـدگان محتـرم مجلـس بـه ایـن موضـوع تورمـی ایجاد کردند و باعث شـد که دلار ،سـایر
ســـازما نها و شـــهروندان را تقویـــت م یکنـــد توجـه کننـد کـه خیلـی از سـازمانهای مـوازی ارزهـا و طال گـران شـود و همچنیـن زندگـی
و فرص تهـــای همـــکاری بیـــن ســـازما نها را کاری در بخ شهـای مختلـف فرهنگی ،اجتماعی مـردم تحـت تاثیر قـرار گیرد بـا تدابیـری علمی
و ...بایـد در هـم ادغـام و یـک بودجـه واحـدی در بودجـه 98سـفره مـردم را در نظـر گرفتـه
شناســـایی م یکنـــد. اختصـاص داده شـود .دولـت هم بدون هـر گونه و بودجههـای غی رضـروری را حـذف و بـه رفـاه
ملاحظـهای از پیشـنهاد اختصـاص بودجـه بـه
بودج های را برای مدیریت دانش سـازمانهای غیـر ضـروری یـا موازی خـودداری مـردم توجـه کنند.
در نظر بگیرید
کند . بودج هریزی برنامهای عملیاتی
در کشـور مـا تجربـه افـراد در هیـچ جایـی مد نظر قرار گیرد
ثبـت نمیشـود .مدیـران بـا رفتـن از سـازمانها درآمدهای مالیاتی باید هدفمند شود
تجربــه خــود را هــم بازنشســته م یکننــد .بــا کاهش اتکاءبودجه به نفت گامی بزرگ برای بودجهریـزی برنامـهای :بودجـهای اسـت کـه
توجــه بــه قانــون منــع بازنشســتگی کــه در بودجه کشور بود .دولت باید بهشدت از فرارهای در آن اعتبـارات سـازمانهای دولتـی برحسـب
صــورت اجــرای درســت توســط دولــت گام مالیاتی جلوگیری کند و مثل کشورهای پیشرفته وظایـف ،برنام ههـا و فعالی تهایـی کـه دارنـد
خوبــی هســت ،ضــروی اســت کــه بودجــهای درآمدها را براساس مالیات ببندد هرگاه کشور با بـرای نیـل بـه اهـداف در یـک سـال مالـی
در نظـر گرفتـه شـود کـه تجربیـات علمـی در کسری بودجه مواجه شد به چند دلیل بوده یا پی شبینـی میشـود هزینههـای اضافـی بایـد از
قالــب مدیریــت دانــش ،همچــون کشــورهای عدم کسب درآمد پی شبینی شده نفت بود یا عدم
پیشــرفته کــه بــه ایــن مســاله توجــه خاصــی دستیابی به درآمدهای مالیاتی بوده لذا با توجه بودجـه حـذف شـود.
دارنـد مستندسـازی شـود .البتـه بـا توجـه بـه به تحریم زیاد نمیشود متکی شد به قیمت نفت
اجــرای کــ جدار و مریــز قانــون بــه کارگیــری پس باید در بخش مالیاتی هدفمند عمل کرد در بودجهریزی عملیاتی کمک
مدیــران بازنشســته دولتــی ،کمــاکان شــاهد غیر اینصورت با کسری بودجه مواجه میشویم، به اتخاذ تصمیمات عقلانی درباره
بــه کارگیــری آنهــا در قالــب مشــاور در کنــار چون ایران یک کشوری با بلایای طبیعی از جمله تخصیص و تعهد منابع دولت بر اساس
جایگزینــی ســمت قبلیشــان بــا مدیــران سیل و زلزله و ...است و هزینههای مدیریت
جدیــد هســتیم کــه همــان حقــوق و مزایــا را نتایج قابل سنجش است
دریافــت م یکننــد کــه هزینــه زیــادی را بــه بحران هم باید در بودجه لحاظ گردد. امـا آیـا در کشـور مـا مقیاسـی جهـت
اندازهگیـری وجـود دارد ،کـه متاسـفانه بایـد
ســازمانهای دولتــی تحمیــل م یکنــد. بودج هریزی برنامهای عملیاتی بگویـم جـز دیـوان محاسـبات کـه نقشـش زیاد
مد نظر قرار گیرد پررنـگ نیسـت ،مکانیزمـی خیلـی قـوی جهـت
تجزیـه و تحلیـل وجـود نـدارد کـه مـا شـاهد
دلیـــل ایـــن موضـــوع ای ناســـت کـــه هسـتیم در خیلـی سـازما نها یـا بـا کسـری
پاســـخگویی و کارایـــی ســـازما نها را بـــالا بودجـه مواجـه میشـویم یـا در پایـان سـال بـا
بودجـهای خـرج نشـده مواجهیـم کـه در پایـان