به گزارش راهبرد بانک، بر اساس ماده ۴ این طرح، کلیه اشخاص غیرتجاری در همه مناطق کشور -حتی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی- مشمول مالیات بر عایدی سرمایه می‌شوند.
در متن این طرح آمده که کلیه اشخاص غیرتجاری «انتقال دهنده عین» یا «واگذارکننده حق» در خصوص انتقال دارایی‌های زیر، در کلیه مناطق کشور از جمله مناطق آزاد تجاری–صنعتی و ویژه اقتصادی، مشمول مالیات بر عایدی سرمایه هستند.
۱- املاک با انواع کاربری و حق واگذاری محل ۲- انواع خودرو سواری دارای پلاک شخصی مشمول مقررات مربوط به شماره‌گذاری ۳- انواع طلا، نقره، پلاتین و جواهرآلات ۴- انواع ارز ۵- انواع رمز پول و رمز دارایی
بر اساس این طرح به نظر می‌رسد که همه معاملات بازارهای مالی مشمول مالیات مستقیم می‌شود. اما محمدرضا پور ابراهیمی، رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس می‌گوید جزئیات این طرح به گونه‌ای است که مالیات پرداختی به بیش از ۹۹ درصد مردم اصابت نمی‌کند و تنها معامله‌گران و سفته‌گران باید مالیات عایدی بر سرمایه بدهند.
اگرچه رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس توضیح چندان زیادی درباره طرح مالیات بر عایدی سرمایه عنوان نکرده اما به برخی از نکات اشاره کرده است. به گفته ابراهیمی، در این طرح، حداقل‌هایی در نظر گرفته شده که مشمول مالیات بر عایدی سرمایه نمی‌شود.
از جمله اینکه هر خانواده می‌تواند به تعداد اعضای خود خودروی شخصی یا واحد مسکونی داشته باشد بدون آنکه این تعداد مشمول مالیات بر عایدی سرمایه شود. برای مثال یک خانواده چهار نفره می‌تواند چهار خودروی شخصی و یا چهار واحد مسکونی داشته باشد بدون آنکه این دارایی‌ها مشمول مالیات شود.
این نماینده مجلس درباره مالیات بر طلا و ارز هم توصیحاتی داده و گفته: در خصوص موضوع خرید ارز در این طرح گفته‌ایم که تا مدت سه سال هیچ مبنایی نداشته باشد ضمن اینکه در ارتباط با ارز گفته‌ایم که اگر فردی سپرده ارزی داشته باشد معافیت دارد و حتی سود سپرده ارزی به وی داده شود.
این احتمالا به آن معناست که افرادی که سهمیه دلار سالانه خود را تهیه می‌کنند تا سه سال معاف از مالیات هستند و حتی اگر حساب سپرده ارزی داشته باشند، نه تنها هیچ مالیاتی نمی‌دهند بلکه سود سپرده هم به آنها پرداخت می‌شود.
درباره مالیات بر طلا هم قرار شده معافیت مالیاتی تا ۱۵۰ گرم طلا باشد و بالغ بر آن مشمول مالیات بر عایدی سرمایه شود.
به گفته این نماینده مجلس، طرح مالیات بر بازارهای مالی مانند طلا و سکه و خودرو و مسکن قرار نیست مردم عادی را هدف قرار دهد و تنها قرار است شامل سوداگران و دلالان شود.
اما این طرح ابهامات بسیاری دارد. اینکه مشخص نیست که ملاک دریافت مالیات از معامله‌گران رمزارز چیست و یا اینکه دولت چگونه قرار است مشخص کند که هر فرد چند گرم طلا و یا چه میزان دلار خریده تا مازاد آن مشمول مالیات شود.
بسیاری معتقدند این طرح مالیاتی مجلس مانند بسیاری از طرح‌های مالیاتی دیگر ضمانت اجرایی ندارد و نمی‌توان خریداران بازارهای سرمایه‌ای را در دام مالیات انداخت.